推精品建名镇 办好“中俄旅游年”

    推精品项目 建旅游名镇

    新的一年里，我省重点推进旅游开发区建设，打造精品项目。继续开展旅游项目年活动，加快建设一批旅游资源深度开发、旅游产业转型升级和旅游新业态培育项目，深入实施旅游项目建设“351”工程，经过3～5年的努力，在全省建成一批成规模、水平高、效益好、有市场潜力的精品项目。突出抓好冰城夏都、扎龙湿地等十大板块重点项目建设，围绕冰雪、生态、边境三大旅游产品体系。继续重视和加强旅游通景区公路、旅游集散中心、旅游咨询服务中心、旅游厕所等公共服务设施建设。大力推进厕所提升工程，完善服务水平，在短期内使我省A级景区旅游厕所达到布局合理、数量充足、设施完善、管理规范、卫生清洁的目标。今年5月份在全省A级景区全部消灭旱厕，届时凡还存有旱厕的A级景区将予以摘牌，实行退出机制。

    加快旅游名镇建设，发挥引领效应。大力引导旅游名镇搞好旅游要素建设，指导旅游名镇按照国家4A级旅游景区标准，高起点、高水平、大手笔完善基础设施，搞好景区环境建设，提升旅游景区整体品位，努力推动重点旅游名镇向国家4A级乃至5A级旅游景区迈进。深入开展全国特色景观旅游名镇村、全国乡村旅游示范县(点)创建工作，推进新农村旅游工程，实现规范化管理，提供优质化服务，推动规模化发展。

    办好“中俄旅游年” 促旅贸双赢

    全力办好中俄旅游年活动，扩大对外影响。深度发挥我省作为“中俄旅游交流大通道、中俄文化互动大舞台、中俄边贸合作主战场”的传统优势，在成功举办中国欢乐健康游·中俄旅游年启动仪式的基础上，以中俄旅游年为契机，全方位拓展中俄旅游交流广度、深度，加强中俄旅游文化融合度，提高中俄旅贸合作双赢度。省旅游局为办好中俄旅游年，共研究策划了文化交流、体育交流、旅游商贸、青少年交流、边境旅游交流、旅游节庆活动、互访交流、媒体交流、赛事等9大类70余项中俄交流活动。积极“请进来，走出去”，赴俄参加旅游展览会、举办旅游推介活动，进一步加大亚布力滑雪旅游、五大连池矿泉疗养、大庆温泉旅游、镜泊湖和兴凯湖湖泊度假等特色旅游产品的宣传推广力度，提高市场覆盖率，树立“黑龙江——俄罗斯游客最佳旅游目的地”形象，吸引更多的俄罗斯游客到黑龙江旅游度假。

    推动文化旅游建设 提升产业内涵

    实施旅游文化腾飞工程，提升产业内涵。启动提升城市旅游文化试点工作，寓旅游理念于城市建设中，形成内涵丰富的历史文化城市景观，进一步推动城市旅游文化建设。加强对旅游景区历史文献的收集整理，重点开发历史文化类、生态文化类、民俗文化类、地域文化类等旅游文化景点景区，打造黑龙江旅游文化精品。深入研究旅游文化艺术，建设一批影视基地及主题文化公园，指导推动太阳岛、伏尔加庄园、亚布力等知名景区建设成知名的新闻影视拍摄基地；推动各市地、县分别推出一台特色化、差异化、高品位、常态性的文艺演出节目。

    加力塑造旅游形象 助产业转型升级

    围绕建设北国风光特色旅游开发区和加快重点旅游名镇建设，加大“北国风光，美在黑龙江”总体形象推介力度，塑造市场形象。在积极抓好夏季旅游市场开发的同时，重点抓好哈尔滨以外在全省其他各市地冬季冰雪旅游产品的开发，真正把冬季冰雪品牌做大、做强，做到冬季旅游全省遍地开花，精彩纷呈。积极发展乡村游、民族民俗游、工业游、红色游等专项产品，形成适应不同游客需求的旅游产品体系，推动传统观光型旅游向复合型旅游转变。

    不断促进产业素质升级，提升发展质量。加大旅游市场执法监督力度，开展“零负团费”、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费专项整治工作，提高旅游执法水平，维护旅游市场秩序，保护消费者、守法经营者合法权益。加强行业精神文明建设，继续开展“诚信旅游示范单位”承诺、“窗口行业文明服务网上行”活动，构建诚信和谐的旅游环境。积极实施人才强旅战略，建设一流队伍。切实抓好旅游安全工作，营造良好环境。加强旅游部门自身建设，转变工作作风。

    促四季旅游均衡发展 深挖冬季市场

    拓展旅游多点多季市场，实现四季均衡。建设有特色、有魅力、有影响的四季旅游景点，开发四季黄金旅游线路，举办特色旅游活动，全面提升北国风光特色旅游影响力和竞争力，使我省旅游由冬夏两季热向四季旅游多季繁荣发展，由哈尔滨等中心城市一地热向全省各地多点繁荣发展，由单一产品热向多种类、系列化、特色化精品布局发展。尤其要做好冬季旅游产品及市场的开发，在继续提升冰雪艺术、滑雪旅游品牌吸引力的基础上，大力开发神州北极冰雪游、北国特色风光游、冰雪体育健身游、红色冰雪感悟游、龙江冰雪民俗游、浪漫冰雪文化游等系列冰雪旅游产品，开展冬季冰雪汽车拉力赛、冰壶赛、狩猎、冬捕、冬钓等活动，使黑龙江冬季旅游产品体系更丰富、更多彩、更具吸引力。整合包装以哈尔滨为中心辐射全省的冬季黄金线路，推广梦幻冰雪、激情滑雪、雪地温泉、神州北极、华夏东极、林海雪原、火山冰雪等精品旅游线路，对亚布力、北极村、冰雪大世界、大庆温泉、镜泊湖、兴凯湖、伊春汤旺河、五大连池等龙头产品进行重点宣传。

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