“近者悦远者来”—让长达半年的新疆淡季热起来

加大宣传促销力度

新疆旅游资源丰富，旅游旺季游客如织，但到了长达半年的淡季，大部分旅行社关门、景区景点萧条、酒店客房入住率下降……多年来，明显的“淡旺季”的巨大落差一直困扰着新疆旅游人。

“新疆要实现‘近者悦，远者来’目标，让旅游业成为四季皆宜的富民产业和幸福产业，关键在于如何实现淡季突破。”新疆自治区旅游局党组书记李冀东说。

为让淡季不淡，自2012年开始，新疆旅游局多渠道开发淡季旅游市场，连续举办多届中国西部冰雪旅游节、新疆冬季旅游产品设备博览会、丝绸之路冰雪风情节等，新疆正慢慢成为国内知名的冬季旅游目的地，淡季旅游的现状正在逐步改善。

自治区旅游局设置1200万元淡季旅游资金，专门用于宣传促销。2013年，自治区旅游局联动各旅游企业推出首届“爱新疆?游家乡”淡季游主题活动，组织乌伦古湖冬捕节、丝绸之路冰雪节、红光山新年祈福等50余项淡季游活动，撬动了本地淡季旅游市场。

自治区旅游局还拿出千万元资金，向国内团队游客赠送每张价值500元的新疆旅游卡；旅游企业也享受大交通项目政策补贴。新疆康辉大自然国际旅行社副总经理陈进茂说，已经与多家旅行社、航空公司谈好了联合包机业务。新疆淡季政策极大激发了各地游客来新疆的热情。富民产业仍需拓展

“爱新疆?游家乡”淡季游活动迅速搅热了新疆淡季游市场，各地滑雪场和农家乐旅游点尝到了淡季旅游的甜头。

乌鲁木齐南山白云国际滑雪场总经理陈连生说：“自淡季旅游受重视以来，滑雪场接待人数平均年增幅都在20%至30%，企业的利润和农牧民收入也增加不少。” 位于南山滑雪场附近的乌鲁木齐县方家庄聚集了168家农家乐经营户。方家庄151号农家乐业主韩成龙说，刚开始做农家乐时，冬季顾客寥寥无几。随着南山滑雪场的发展，接待的冬季游客多了起来，原有的两间房子已经接待不过来了。

2012年，韩成龙新扩建了两间有热炕的房间，并搭建了两顶毡房，可同时接待150多人。“去年一个冬天，我家接待了3000多人，收入8万多元。”

连续两年的淡季游措施产生了较好的效果，新疆旅游局表示，要真正做到淡季不淡，让新疆旅游成为四季旅游，让农牧民得到实惠，还要进一步加大旅游惠民力度，加大淡季旅游宣传力度，进一步将客源面扩大到全国市场，并通过赠送“新疆旅游卡”形式让国内外游客享受到新疆缤纷多彩的淡季旅游盛宴。

从2014年开始，新疆各地再度联合，在旅游淡季推出自驾游、边境游、冰雪风光游、民俗风情游、滑雪温泉旅游、沙漠特种旅游、红色旅游等产品，并挑选出十大类的50项活动列入本年度“爱新疆?游家乡”淡季游主题活动中。

新疆旅游局决定，从今年开始，淡季旅游资金增加至3000万元，专项用于推进淡季旅游发展，主要通过补贴参加旅游团游客，团队游客持有新疆旅游卡可以享受新疆旅游8折优惠，酒店根据售出房间数量，给予总房间数乘以差价的60%的补助，景区、滑雪场和温泉企业给予票价差价的50%补助。旅游购物店也推出了指定特色旅游纪念品8折的优惠措施。

据了解，目前新疆已有110余家滑雪场，20余家温泉旅游景点，上百家旅游景区冬季对外开放，并推出免票、打折等优惠措施。

新疆旅游局副局长刘劲柳表示，自治区旅游局正在研究制定下一步新疆旅游卡的赠送政策，力争吸引更多疆外游客到新疆旅游，改善旅游企业淡季经营状况，让各族群众享受优惠价格、领略大美新疆，让更多农牧民冬季不再“闲”、生活更富美。

李冀东说，第二次中央新疆工作座谈会提出“把新疆建设成为丝绸之路经济带旅游集散中心”，新疆把“让全疆各族人民过上舒心幸福的生活”作为旅游产业发展的目标，要继续完善旅游秩序，加大淡季旅游宣传促销，进一步开发各种旅游产品，逐步实现“淡季不淡”和“近者悦，远者来”目标。