无锡多家旅行社因以“不合理低价游”招徕游客被罚

　　陆媛

　　以不合理低价揽客被罚

　　记者从无锡市旅游局了解到，旅行社以不合理的低价收客并非个别现象。此前江阴一家旅行社以280元的低价招募游客去云南旅游，无锡中国国际旅行社有限公司收了2名散客将他们转到江阴这家旅行社拼团出行。旅游部门在调查中发现，尽管这两名游客对行程没有异议，也接受旅行社安排的购物行程，但280元的价格明显低于成本价，而且旅行社方面拿不出相关凭证。因此，旅游主管部门认为，无锡中国国际旅行社有限公司因以不合理的低价招徕、组织旅游活动，违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条之规定，根据《中华人民共和国旅游法》第九十八条规定，无锡市旅游局近日对无锡中国国际旅行社有限公司作出处罚决定：责令无锡中国国际旅行社有限公司改正，没收违法所得人民币800元，并处人民币30000元罚款;对无锡中国国际旅行社有限公司胡埭营业部负责人处人民币2000元罚款。发布该产品的江阴某旅行社也被当地旅游部门处以5万元罚款。

　　此外，无锡百事通国际旅行社在不具备赴台旅游业务资质的情况下，自组10多名游客并签订了赴台旅游合同。百事通旅行社总部在对各门店业务进行内审时发现问题，及时叫停。但无锡市旅游局经调查认为，无锡百事通国际旅行社有限公司因未经许可操作赴台旅游业务，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十九条和《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》第三条之规定，根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条规定，无锡市旅游局对无锡百事通国际旅行社有限公司作出处罚决定：责令无锡百事通国际旅行社有限公司改正，停业整顿10天，并处20000元罚款;对无锡百事通国际旅行社有限公司新区百盛店负责人处2000元罚款。

　　不按规定签合同也要罚

　　近年来，无锡市旅游局对全市旅行社加大检查，要求旅行社守法经营，杜绝虚假宣传、不合理低价招徕、不按规定签订旅游合同、不按合同约定履行、欺骗强迫购物、指定购物、未经旅游者同意擅自增加自费项目等违法违规行为的发生。

　　2016年8月，无锡市旅游局接到江苏省旅游质监办转来游客刘某的投诉，投诉其于7月7日—12日，在参加无锡汇景国际旅行社有限公司组织的《风情版纳》昆明、普洱、版纳双飞6日游过程中，遭受强制购物，购买了价值共18320元的6件翡翠饰品。刘某要求无锡汇景旅行社办理退货并先行垫付退货货款，旅行社告知刘某说商家不予退货。经旅游局协调，最终汇景旅行社与刘某协商一致处理了购物退款事由，全额退还18320元购物货款。

　　经调查发现，汇景旅行社于2016年7月1日与游客黄某等人(刘某报名参加该团旅游，由黄某代报代签)签订《团队境内旅游合同》，该合同未按《旅行社条例》第二十八条规定载明“旅行社经办人的姓名、联系电话;签约地点和日期;解除或者变更合同的条件和提前通知的期限;双方协商一致的其他内容”事项。根据《旅行社条例》第五十五条第二款规定，决定给予无锡汇景国际旅行社有限公司责令改正，罚款人民币2万元的行政处罚。

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