国家旅游局副局长王志发在近日召开的2014年全国旅游规划发展工作会议上表示,推动旅游业发展产业化,要加强旅游产业集聚区、度假区、休闲区建设,形成完善的旅游产品体系,促进旅游业由传统服务业转变为现代服务业。
“没想到门票这么贵,人还这么多!”5月1日,经济导报记者在4月26日开业的齐河县大型主题乐园泉城欧乐堡梦幻世界门口遇到了来齐河自驾游的济南市民李兴华,他告诉导报记者,尽管门票价格高,但其门前停车场仍是一位难求。并且由于人太多,游客购票和排队入园的时间在2小时以上,代表性项目“蓝火过山车”虽是1分钟一趟,仍然爆满。
“预计今年‘五一’期间齐河旅游客流量将达37万人,齐河已初步建立起以泉城海洋极地世界、泉城欧乐堡梦幻世界等为代表的旅游产业集群。”齐河县委宣传部新闻中心副主任石永4月30日接受导报记者采访时如是表示。
“为发挥旅游业对经济的强力拉动作用,齐河县在基础建设、旅游管理、产品开发等方面还需加强。”齐河县旅游局副局长刘志军4月30日告诉导报记者,旅游业涉及110多个产业,旅游收入每增加1元,带动相关行业增收4.5元,旅游对住宿的贡献率超过90%,对文化娱乐业的贡献率超过50%,对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%,要想实现旅游经济产业化,真正成为“泉城后花园”,齐河县还需要一段路要走。
人气“爆棚”
“现在的开园时间已经延长了,但还是出现排队购票的情况。”泉城欧乐堡梦幻世界的工作人员告诉导报记者,4、5、6、9、10月开园时间为早9点至下午5点半;现在调整为早上8点半至晚上7点,并且加上了焰火表演项目。
此外,泉城欧乐堡梦幻世界的门票价格也堪称“齐鲁第一”。景区门票价格为220元/人,另外,园内还有诸多自费项目。
“早就听说这边的泉城海洋极地世界不错,加上现在欧乐堡梦幻世界也开业了,特意带家人过来玩玩。”李兴华说,平时上班比较忙,小长假期间既想休息一下,也想出去旅游,所以就选择近郊游,自驾从济南到齐河仅需1个小时左右。
据悉,泉城欧乐堡梦幻世界是由山东坤河旅游开发有限公司投资30亿元建设的,总建筑面积20万平方米,去年入选山东省第三批重点文化产业项目。
同为山东坤河旅游开发有限公司投资的泉城海洋极地世界与泉城欧乐堡梦幻世界相距不过数百米,两大景区使用同一片停车场,客源方面却并不受影响,泉城海洋极地世界定位是家庭游客,尤其受儿童游客欢迎;泉城欧乐堡梦幻世界定位是追求潮流的年轻人,两大景区定位互补,纳客力彰显。
据介绍,投资10亿元的泉城海洋极地世界开放前,德州市在全省旅游版图中是一块“洼地”,所辖齐河县几乎没有像样的旅游项目。2011年,泉城海洋极地世界建成后揽客逾130万人次,2012年增至260万人次,2013年达290万人次。
齐河县委书记孟令兴曾表示,随着泉城欧乐堡梦幻世界的建成,齐河两大先期开放的景区有望每年为该县承接800万人次的游客,带动全县旅游综合收入过100亿元。这相当于建设培育年创收1亿元的大型工业项目100个,相比后者需要付出较大的生态环境和资源代价,发展旅游对生态环境几乎没有损害,而且有利于改善环境,极大地拉动当地群众就业。
“2009年前,齐河没有一家星级酒店,如今有5家,但住宿缺口仍很大,目前正在引资建设总床位达6000多个的多个酒店项目。”刘志军表示,齐河县城内的宾馆酒店以前都处于“吃不饱”的状态,依赖少量的商务接待和当地居民消费,如今则以旅游观光接待为主,在当地过夜游客迅速增多,平时基本饱和,旺季更是“一房难求”。
土地“破冰”
“齐河以前主要以农业生产为主,辅以钢铁、煤炭等产业。”石永介绍说,凭借靠近黄河这一水资源优势,齐河发展农业有先天优势,同时全县林木覆盖率达到47.2%,是名副其实的“平原森林、天然氧吧”,境内有百万亩林海、万亩生态湿地、绵延百里的黄河景观带、1100平方公里地热资源带等自然资源。
“但这些好的资源优势都没有得到很好地利用与开发。”刘志军告诉导报记者,为此齐河从2008年开始将旅游业作为转方式、调结构的先行产业和现代服务业的龙头产业来抓,于当年编制了《齐河县旅游产业总体规划》和《国际生态城总体规划》,有计划地利用现有优势。
“齐河发展旅游业缘于一个好的机遇。”石永表示,位于齐河县城东南部的黄河北展区,总面积63平方公里,1971年为防洪泄洪而建,现早已失去了防洪功能。由于多年来禁止开发、建设,这里沙塘遍地,草长莺飞,空气清新。2008年7月,国务院取消该区泄洪功能,这片土地正式解禁,摇身一变成为齐河发展旅游的“沃土”。
“德州提出了融入省会城市群经济圈的战略决策,齐河被指定为德州南融的桥头堡。”刘志军表示,齐河作出依托黄河北展区、建设黄河国际生态城的战略决策,计划建设以齐鲁黄河生态科技城为核心的高端服务业聚集区、以齐晏文化为核心的文化旅游观光区、以晏子湖休闲旅游度假区为核心的商务生态新城、以外资医院/高档养老社区为核心的休闲养生等“四大板块”。
刘志军介绍说,齐河以黄河国际生态城为重点,建设、完善基础设施,为旅游项目提供重要支撑。投资百亿元,重点实施“一桥、两出口、四社区、六条路、八配套”建设。目前,生态城路网框架已经基本形成,先后引来了黄河生态文化旅游大观园、东盟现代生态旅游城、晏子湖休闲旅游度假区等七大项目集群,总投资460亿元。
“短板”待补
数据显示,齐河去年共接待游客420万人次,实现旅游收入20亿元,今年一季度全县共接待游客112.1万人次,实现旅游收入5.05亿元,居全省县域旅游收入排行前列。
“旅游项目是旅游产业发展的根基和载体,更是齐河旅游业大发展的关键所在。”刘志军表示,目前,齐河正在实施的重点旅游项目11个,总投资460亿元。其中,过百亿元的3个,今后5年内,齐河每年将有1至2个景区建成开放,全县将形成十大旅游景区,其中4A级景区5个以上,5A级景区1至2个,年可接待游客过千万人次,旅游收入过百亿元,黄河国际生态城将创建为国家级旅游度假区。
“齐河基础设施建设相对滞后。县内基础设施不同程度地存在可进入性差、通讯不畅、宾馆和饭店接待设施不完善等情况,尤其是黄河国际生态城内基础设施薄弱,没有完整的交通网络,旅游产业要素配套尚不齐全。”刘志军分析称。
另外,刘志军表示,齐河旅游业的“短板”还不少———全县旅游行业建设还不完善,地接能力弱,管理服务水平不高,旅游从业人员整体素质有待提高;旅游产品开发层次低,特色旅游产品开发难度大。齐河县旅游资源虽然丰富,但长期以来,旅游产品建设严重滞后,没有知名的景区,缺乏旅游精品及拳头产品;历史人文资源开发难度大,境内晏婴祠、龙山文化、东汉古墓等历史遗迹开发力度不够,旅游与文化结合度差,文脉不突出。
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