新疆旅游向世界展示“大美新疆”

亚心网讯（记者任江）绿油油的菠菜，活蹦乱跳的珍珠鸡、山鸡……4月28日下午，位于乌苏市九间楼乡的九香农家乐旅游点正在为接待“五一”小长假从奎屯市和克拉玛依市来的自驾游游客做着准备。

　　九香农家乐负责人张成军是乌苏市九间楼乡人，4年前开办了九香农家乐，很快在当地小有名气，吸引了大批自驾游游客，2013年的纯收入近30万元。

　　如今，像九香农家乐这样的农家乐旅游点在天山南北到处可见，和新疆众多旅游企业一样，依托新疆丰富的旅游资源，乘着新疆旅游业跨越式发展的东风，振翅高飞。近年来，特别是中央新疆工作座谈会召开以来，新疆旅游业发展飞速。

　　在2011年召开的自治区旅游产业发展大会上，自治区党委确立了“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业，改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业，把新疆建设成为我国重要的旅游目的地”的发展目标。新疆旅游产业进入了发展的“快车道”。

　　2011年，新疆启动实施《新疆旅游产业发展三年行动计划》，提出打造千亿旅游产业的发展目标。当年，新疆接待国内游客3829万人次，入境游客132.5万人次，旅游总收入441亿元。

　　2012年，全疆旅游接待总人数达到4861万人次，比2011年增长了23%，是2009年接待总人数的2.28倍，旅游总收入577亿元，比2011年增长了31%，是2009年旅游总收入的3.1倍。

　　2013年，全疆实现旅游总收入673.24亿元，接待国内外游客5205.59万人次，同比分别增长16.88%和7.09%。新增旅游直接就业两万多人。

　　新疆旅游业正呈现出无比广阔的发展前景。

　　2012年，在胡润研究院发布的“中国千万富豪品牌倾向报告”中，新疆进入“最受青睐的国内旅游目的地”前十名，至今已是连续3年牢牢占据前十名的位次。

　　今年一季度，新疆旅游业快速发展态势不减，共接待游客658.9万人，同比增长9.26%，旅游总收入达到68.27亿元，同比增长29.4%。

　　如今，新疆正以独特的风光和浓郁的民族地域文化吸引着国内外旅游者前来旅游观光，把一个繁荣美丽、和谐稳定、发展进步的新疆展示给世界。

　　“我们正按照自治区旅游产业发展大会提出的‘重新思考、重新认识、重新定位、重新谋划’的要求，紧紧围绕‘转方式、惠民生’主线，全面深化旅游改革创新，坚持依法治旅，贯彻落实《旅游法》，着力构建现代旅游产业体系，着力加强旅游富民建设，着力推进旅游行政管理能力科学化、现代化，积极发挥旅游产业综合带动功能，加快步伐努力推动我区旅游业向战略性支柱产业、富民产业、人民群众更加满意的现代服务业三大目标迈进，实现旅游‘千亿产业’目标，为新疆社会稳定和长治久安作出新贡献。”自治区旅游局党组书记李冀东表示。

　　近年来，新疆旅游业紧紧围绕打造“千亿产业”这一目标，全力推动旅游产业发展。

　　目前，新疆旅游规划体系更加完善，旅游基础设施建设速度逐步加快。自治区旅游部门已开展全区旅游资源普查工作，制定《自治区旅游规划管理办法》；伊犁州加快伊犁国际旅游谷和喀纳斯新疆会客厅规划的提升与建设；《乌鲁木齐市旅游发展规划》等11项旅游规划的编制、修编和提升工作顺利完成。

　　建设投入是支撑旅游产业发展的支柱。新疆正加快构建旅游投融资平台，建设一批旅游重大项目。2013年，全区旅游项目实现银行资金投入31.2亿元，是2012年的3.1倍；完成旅游项目303个，投资总额354亿元；年度实际在建项目516个，完成投资额189.33亿元。

　　景区建设是新疆旅游产业发展的基础。2013年，泽普金湖杨景区、乌鲁木齐天山大峡谷景区已成功进入国家5A级旅游景区行列，结束了南疆和首府城市没有国家5A级景区的历史。博斯腾湖景区进入最后评定阶段。目前，新疆国家5A级旅游景区达7家，已经跃升到全国第二梯队。

　　旅游产业发展离不开市场。新疆将积极加大旅游商品开发力度，打造“新疆礼物”旅游商品品牌。2013年，评选公布了首批“新疆礼物”品牌旅游商品179种，组建了“新疆礼物”运营公司，4家“新疆礼物”旗舰店和形象店正式挂牌运行。
http://d4.sina.com.cn/pfpghc/70ec8ed85f1d4b7a9e1b0029116fc82f.png

　　旅游产业发展“转方式”的最终目的是“惠民生”。自治区旅游局在指导旅游产业发展的进程中，始终将“惠民生”放在重中之重的地位。大力实施旅游民生工程项目建设，推动乡村旅游发展。2013年落实了1200万元民生工程项目专项资金，支持建设了两个示范县，3个度假基地，10个示范乡（镇）、20个示范村、149家优秀星级农家乐和示范点。目前，全区农家乐达1177家，累计吸收农牧民就业1.2万人。截至2013年年底，新疆旅游产业发展直接带动就业人数达30万人，间接带动就业人数达120万人。今年，自治区旅游局将充分发挥旅游产业在改善民生扩大就业方面的优势作用，突出在带动农牧民就业方面下功夫。从今年起，旅游新增就业人数、当地富民程度将被列入年度考核内容，与接待人次和旅游收入一并作为衡量旅游工作实绩的重要指标；在景区规划、市场营销、旅游立项上，以增加农牧民就业率为出发点和落脚点，确保以优势旅游资源带动乡（镇）发展，引导农牧民有序进入旅游服务领域就业，实现旅游富民；申报创建国家5A级景区，要把带动农牧民脱贫致富，促进旅游富民作为申报条件。此外，还将大力发展乡村旅游，让农牧民从参与旅游开发中受益得实惠。

　　更为可喜的是，新疆旅游新业态发展迅速。今年，自治区旅游局着力推动旅游与体育运动、科技教育、医疗保健等特色产业融合的新产品开发，主动引导和支持自驾游、房车游、乡村休闲游、医疗养生旅游、温泉度假游、高端特种旅游、旅游电子商务等新业态发展，满足大众多样化休闲度假需求，引导形成新的旅游消费热点，推动产业结构优化升级，发挥旅游业扩内需、促消费的拉动作用。

　　2014年，新疆旅游产业发展的预期目标是：旅游总收入830亿元。实现了这一目标，将为“千亿产业”的实现奠定坚实的基础。